每經(jīng)記者｜岳楚鵬  宋欣悅  高涵    每經(jīng)編輯｜高涵    

◆當(dāng)?shù)貢r間7月18日，特朗普簽署《天才法案》，確立美國數(shù)字穩(wěn)定幣監(jiān)管框架。此前，美國眾議院通過三項(xiàng)加密貨幣法案，過程曲折，經(jīng)歷了長達(dá)8小時的創(chuàng)紀(jì)錄程序性投票。特朗普從看空加密貨幣到力挺，意在維護(hù)美元霸權(quán)、解決美國國債問題、維護(hù)華爾街利益及個人利益。美元穩(wěn)定幣全球擴(kuò)張引發(fā)擔(dān)憂，49國啟動央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)以應(yīng)對，全球制度競賽與防御戰(zhàn)已全面展開。

◆特朗普起訴默多克和新聞集團(tuán)索賠100億美元；沃勒表態(tài)“愿意接替鮑威爾”；甲骨文創(chuàng)始人身家逾2900億美元成全球第二富豪；美國駐土耳其大使：以色列與敘利亞已同意?；?；馬斯克旗下公司推AI男友“Valentine”。

一場8小時的投票：美國“加密周”暗流涌動！

從“看空”到“力挺”，特朗普為何擁抱穩(wěn)定幣？

當(dāng)?shù)貢r間7月18日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署《指導(dǎo)與建立美國穩(wěn)定幣國家創(chuàng)新法案》（簡稱《天才法案》），標(biāo)志著美國首次正式確立數(shù)字穩(wěn)定幣的監(jiān)管框架。前一日，美國國會眾議院經(jīng)表決通過包括《天才法案》在內(nèi)的三項(xiàng)加密數(shù)字貨幣法案。

然而，這場看似順理成章的立法進(jìn)程，卻在眾議院經(jīng)歷了長達(dá)8小時、創(chuàng)下電子投票系統(tǒng)啟用以來最長紀(jì)錄的程序性投票，甚至出現(xiàn)了部分共和黨議員拒絕聽從特朗普敦促的罕見一幕。這表明，加密貨幣，尤其是錨定美元的穩(wěn)定幣，早已不再是單純的金融創(chuàng)新話題，而是演變?yōu)橐粓鲫P(guān)乎美元霸權(quán)、美國國家債務(wù)乃至個人政治利益的深刻制度博弈。

更令人好奇的是，特朗普本人，這位曾一度極度看空加密貨幣的批判者，如今為何搖身一變，成為了其最堅(jiān)定的鼓吹者？

與此同時，隨著美國監(jiān)管的“放權(quán)”，由私營機(jī)構(gòu)發(fā)行的“數(shù)字美元”正加速向全球外溢，并已促使全球多個主要經(jīng)濟(jì)體加快尋求應(yīng)對方案，一場圍繞未來數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)的全球競賽，已然拉開序幕。

一波三折的“闖關(guān)”——一場創(chuàng)紀(jì)錄的國會投票

特朗普定義的“加密貨幣周”，其開局并不順利。    

在7月15日的眾議院程序性投票中，由于13名共和黨議員意外“反水”，三項(xiàng)備受關(guān)注的加密貨幣法案未能如期進(jìn)入表決程序。就在當(dāng)天早些時候，特朗普還在其社交平臺“真實(shí)社交”上為“加密貨幣周”高調(diào)造勢：“眾議院即將就一項(xiàng)重大法案投票，該法案將使美國成為數(shù)字貨幣領(lǐng)域無可爭議的頭號領(lǐng)導(dǎo)者——沒人能比我們做得更好！”他還明確要求所有共和黨議員“全員投贊成票”。

資料來源：央視新聞

次日，僵局才被打破。據(jù)央視新聞援引美國媒體的報(bào)道，在經(jīng)歷了長達(dá)8小時、創(chuàng)下自啟用電子投票系統(tǒng)以來最長時間紀(jì)錄的投票后，美國眾議院最終以217票對212票的微弱優(yōu)勢，通過了有關(guān)加密貨幣法案的程序性投票，允許法案正式進(jìn)入辯論程序。

當(dāng)?shù)貢r間7月17日，《天才法案》、《數(shù)字資產(chǎn)市場清晰法案》以及《反中央銀行數(shù)字貨幣監(jiān)控國家法案》終于在美國眾議院得以通過。

據(jù)新華社援引《金融時報(bào)》的報(bào)道，《天才法案》的通過，將為美國銀行自主發(fā)行數(shù)字資產(chǎn)鋪平道路。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙和花旗銀行首席執(zhí)行官簡·弗雷澤等華爾街高管，都已對開辟這一新業(yè)務(wù)躍躍欲試。

另外兩項(xiàng)法案則仍面臨不確定性。《數(shù)字資產(chǎn)市場清晰法案》是一項(xiàng)旨在對不同數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行定義和監(jiān)管權(quán)劃分的市場結(jié)構(gòu)改革法案，仍需提交參議院審議。眾議院金融機(jī)構(gòu)委員會的民主黨議員瑪克辛·沃特斯對此表示強(qiáng)烈反對，稱其“將為下一場金融危機(jī)埋下種子”。而旨在禁止美聯(lián)儲發(fā)行央行數(shù)字貨幣（CBDC）的《反中央銀行數(shù)字貨幣監(jiān)控國家法案》，也需提交參議院審議，但因其爭議較大，前景難料。

對于加密貨幣立法，美國國內(nèi)的意見分歧明顯。支持者認(rèn)為，在加密貨幣市場迅速增長的背景下，通過立法可以為行業(yè)和數(shù)字資產(chǎn)制定明確規(guī)則，推動其更廣泛地使用，并確保美國在數(shù)字支付領(lǐng)域保持領(lǐng)先。而批評者則擔(dān)憂，這些法案并未對加密貨幣行業(yè)施加足夠嚴(yán)格的監(jiān)管，將給消費(fèi)者乃至整個金融體系帶來新的、難以預(yù)料的風(fēng)險。

從看空到力挺——特朗普擁抱穩(wěn)定幣的四重盤算

圖片來源：視覺中國

時間回到2019年，特朗普曾在社交媒體上公開表示，他“不喜歡比特幣和其他加密貨幣，因?yàn)樗鼈儾皇秦泿?，價值波動性極大，且憑空而來”。然而，在2024年的競選期間，他卻一改常態(tài)，高調(diào)宣稱“將讓美國成為全球加密之都”。進(jìn)入2025年1月，他甚至突然宣布發(fā)行一款以個人名字命名的加密貨幣——特朗普幣，其市值曾在一夜之間飆升600%。

從堅(jiān)定的批判者，到狂熱的鼓吹者，特朗普的這一戲劇性轉(zhuǎn)變，背后至少隱藏著四重盤算。

首先，維護(hù)美元霸權(quán)。香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院助理院長包宏博士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者）采訪時指出，特朗普力推穩(wěn)定幣法案，是希望通過合規(guī)的美元穩(wěn)定幣生態(tài)，在數(shù)字領(lǐng)域延伸美元的全球影響力。

目前，美元穩(wěn)定幣在全球市場中已占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，其影響力甚至在某些層面超過了美元在傳統(tǒng)國際貨幣體系中作為儲備貨幣的地位。因此，支持穩(wěn)定幣的發(fā)展，實(shí)際上就是在鞏固美元在未來數(shù)字空間的壟斷地位。

清華大學(xué)副教授靳衛(wèi)萍則向每經(jīng)記者表示，特朗普是想用美元穩(wěn)定幣來解決“特里芬悖論”，既要保持美元的世界儲備貨幣的地位，又要解決國內(nèi)的貿(mào)易逆差，“他（特朗普）需要這樣的金融工具吸引美元回到美國?！?/p>

其次，尋求解決美國國債問題的“新藥方”。 根據(jù)法案要求，穩(wěn)定幣發(fā)行商需要為其發(fā)行的每一枚穩(wěn)定幣，提供100%的資產(chǎn)儲備證明。這些用于儲備的資金，通常會被用來購買高流動性的短期美國國債。這意味著，穩(wěn)定幣市場的規(guī)模越大，對美國國債的持續(xù)性需求就越強(qiáng)。這種新增的需求，將有助于推動美債的發(fā)行利率下行，從而直接降低美國政府本已不堪重負(fù)的利息成本。美國財(cái)政部預(yù)測，穩(wěn)定幣市場未來有望為美債市場帶來高達(dá)2萬億美元級別的新增需求。

第三，維護(hù)華爾街利益，同時限制美聯(lián)儲的權(quán)力。 特朗普支持由私營機(jī)構(gòu)發(fā)行的穩(wěn)定幣，卻強(qiáng)烈反對由央行直接發(fā)行的數(shù)字貨幣（CBDC），這并非偶然。由共和黨主導(dǎo)的美國立法機(jī)構(gòu)，正試圖通過立法來禁止美聯(lián)儲推出CBDC。其表面理由是“防止政府對公民進(jìn)行金融監(jiān)控”，但其深層意圖，則是為私營部門，特別是華爾街的銀行和加密貨幣企業(yè)，在未來的數(shù)字支付領(lǐng)域“騰出位置”，避免由央行主導(dǎo)數(shù)字貨幣的發(fā)行。

穩(wěn)定幣和央行數(shù)字貨幣，被視為兩種存在競爭關(guān)系的數(shù)字貨幣模型，前者由市場主導(dǎo)，后者由央行主導(dǎo)。如今，美國在制度上選擇“封死”后者，無疑是為前者讓出了巨大的發(fā)展空間。有觀察人士指出，此次的加密貨幣法案，實(shí)際上是由銀行和加密貨幣行業(yè)的游說團(tuán)體共同推動的，加密貨幣行業(yè)已迅速成為華盛頓一股不容忽視的重要政治力量。

最后，也符合特朗普的個人經(jīng)濟(jì)利益。 特朗普家族與加密貨幣之間存在著直接的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。自2023年起，特朗普便開始通過發(fā)行NFT（非同質(zhì)化代幣）來獲取個人融資，并在2024年的美國大選中，接受了大量來自加密貨幣團(tuán)體的政治贊助和游說。

此外，特朗普家族還持有加密貨幣項(xiàng)目World Liberty Financial的大量股份，該項(xiàng)目已推出了自己的穩(wěn)定幣USD1。根據(jù)特朗普在今年6月發(fā)布的一份公開財(cái)務(wù)披露文件顯示，僅在2024年，他就在World Liberty Financial的代幣銷售中獲利高達(dá)5735萬美元。

全球的警惕與“防御戰(zhàn)”——49國啟動央行數(shù)字貨幣

圖片來源：視覺中國

美國為私營的美元穩(wěn)定幣鋪平合規(guī)道路，并試圖在制度上放棄央行數(shù)字貨幣（CBDC）的路徑，這意味著美元正試圖借助一種全新的鏈上形態(tài)，加速其在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。這種由私營機(jī)構(gòu)發(fā)行、以美國國債為主要儲備、并受美國法律監(jiān)管的“數(shù)字美元”，引發(fā)了全球多個經(jīng)濟(jì)體的深切擔(dān)憂。

前希臘財(cái)長瓦魯法克斯將其形容為“定時炸彈”：發(fā)行商為追求利潤，傾向于在合規(guī)邊緣投資高風(fēng)險高收益資產(chǎn)，埋下擠兌隱患。更嚴(yán)峻的是，在全球系統(tǒng)中份額巨大的境外美元穩(wěn)定幣一旦崩潰，可能引發(fā)難以控制的全球金融危機(jī)。

中國社會科學(xué)院金融研究所副所長張明也指出，真正可能對國際金融體系產(chǎn)生重大沖擊的加密貨幣其實(shí)就是穩(wěn)定幣。

歐洲央行執(zhí)行委員會成員皮耶羅?西波洛內(nèi)直言，美國推廣美元穩(wěn)定幣“引發(fā)對歐洲金融穩(wěn)定和戰(zhàn)略自主權(quán)的擔(dān)憂”。美元穩(wěn)定幣占全球99%市場份額，大大增加了“數(shù)字美元化”風(fēng)險，侵蝕他國貨幣政策有效性。為此，歐洲央行加速推進(jìn)數(shù)字歐元，視其為“鞏固歐洲主權(quán)”的關(guān)鍵，旨在減少對美國支付平臺的依賴，維護(hù)歐元地位，直接與美元穩(wěn)定幣競爭。

歐盟并非孤例。大西洋理事會《CBDC追蹤報(bào)告》顯示，截至2025年7月，已有創(chuàng)紀(jì)錄的49國啟動正式央行數(shù)字貨幣（CBDC）試點(diǎn)。美元穩(wěn)定幣的推進(jìn)正促使多國加快CBDC項(xiàng)目并制定穩(wěn)定幣監(jiān)管法規(guī)，以應(yīng)對美國穩(wěn)定幣政策。

一些沒有推進(jìn)央行數(shù)字貨幣（CBDC）的國家也在用其他方式進(jìn)行抵抗。

例如，日本采取“有限接納、嚴(yán)格監(jiān)管”的策略。2023年修訂生效的《支付服務(wù)法》規(guī)定，只有銀行、信托公司和獲得特別許可的機(jī)構(gòu)，才能在日本發(fā)行穩(wěn)定幣，且必須100%以法幣儲備支持。海外美元穩(wěn)定幣想要進(jìn)入日本市場，必須通過本地中介“落地”，否則視為非法。

大西洋理事會認(rèn)為，許多央行行長將日益強(qiáng)烈反對通過穩(wěn)定幣將美元的全球角色拓展到數(shù)字領(lǐng)域。一場由美國穩(wěn)定幣立法引爆，關(guān)乎貨幣主權(quán)、金融穩(wěn)定與未來數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)的全球性制度競賽與防御戰(zhàn)，已全面展開。

沃勒公開表態(tài)“愿接替鮑威爾”

美聯(lián)儲理事沃勒 圖片來源：視覺中國

當(dāng)?shù)貢r間7月18日，美聯(lián)儲理事沃勒公開表達(dá)了對美聯(lián)儲主席職位的興趣，同時暗示7月降息的可能。沃勒表示，如果他的同事們在7月29~30日的會議上決定不降息，他可能會提出異議。

市場普遍預(yù)期為9月降息，而沃勒對7月降息的呼吁，顯然比市場共識更為激進(jìn)。

沃勒還就接替現(xiàn)任主席鮑威爾的可能性發(fā)表了直率評論。當(dāng)被問及如果特朗普總統(tǒng)邀請他出任美聯(lián)儲主席，他會作何反應(yīng)時，沃勒回答：如果總統(tǒng)讓我擔(dān)任美聯(lián)儲主席，我會答應(yīng)。

當(dāng)前，特朗普政府對美聯(lián)儲主席鮑威爾的持續(xù)施壓。當(dāng)?shù)貢r間7月16日，特朗普雖表示“極不可能”解雇鮑威爾，但又暗示“除非他因欺詐問題而必須離職”，使得圍繞美聯(lián)儲領(lǐng)導(dǎo)層的變動仍充滿不確定性。

市場擔(dān)憂，如果美聯(lián)儲的新領(lǐng)導(dǎo)層按照特朗普的意愿無底線降息，通脹可能會失控。擔(dān)憂的同時，市場目前討論最多的還有，趕走了鮑威爾，特朗普是否就能如愿隨意降息呢？答案似乎是否定的。

美聯(lián)儲的貨幣政策決定并非由美聯(lián)儲主席一人獨(dú)斷，而是由聯(lián)邦公開市場委員會（FOMC）做出 。FOMC由華盛頓的七名理事以及12位美聯(lián)儲地區(qū)聯(lián)儲主席中的五位組成。目前，FOMC中只有兩位理事沃勒和鮑曼明確贊成立即降息，而大多數(shù)理事的任期將持續(xù)到特朗普的任期結(jié)束。鮑威爾的任期將于明年5月結(jié)束。

FHN Financial首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯·勞（Chris Low）稱，“雖然理論上，美聯(lián)儲主席有相當(dāng)大的影響力，但這種影響力在一定程度上取決于其達(dá)成共識的能力。如果得不到其他委員的支持，主席也做不了太多。”

沃勒也強(qiáng)調(diào)，無論總統(tǒng)選擇誰來擔(dān)任美聯(lián)儲主席，此人都必須獲得金融市場的信任，否則通脹預(yù)期和利率都將上升。

特朗普起訴默多克和新聞集團(tuán)索賠100億美元

美國總統(tǒng)特朗普 圖片來源：視覺中國

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r間7月18日，美國總統(tǒng)特朗普對新聞集團(tuán)、道瓊斯公司、傳媒大亨魯珀特·默多克及兩名《華爾街日報(bào)》記者提起誹謗訴訟。

據(jù)悉，特朗普指控《華爾街日報(bào)》刊登其致愛潑斯坦的“偽造信件”，并向被告尋求至少100億美元賠償。特朗普稱被告“蓄意中傷”，已對其造成“巨大的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損害”。

當(dāng)?shù)貢r間7月17日，特朗普在其社交媒體“真實(shí)社交”發(fā)文怒斥《華爾街日報(bào)》刊登其致愛潑斯坦的“偽造信件”，稱“這不是我的話，我也不畫畫”。特朗普稱此舉是“又一個假新聞案例”，并否認(rèn)與愛潑斯坦有任何不當(dāng)關(guān)聯(lián)。

《華爾街日報(bào)》7月17日報(bào)道稱，2003年愛潑斯坦50歲生日時，朋友麥克斯韋爾為其準(zhǔn)備的一份皮革裝訂生日紀(jì)念冊中，有特朗普的署名信件，信件風(fēng)格輕佻，包含幾行文本。信件內(nèi)文本以第三人稱撰寫，模仿特朗普與愛潑斯坦間虛構(gòu)對話。

當(dāng)?shù)貢r間7月18日，美國司法部正式要求紐約曼哈頓聯(lián)邦法院解封愛潑斯坦案的大陪審團(tuán)記錄。

富商愛潑斯坦與大量美國政商名流交往密切，因涉嫌性犯罪被捕后，于2019年8月死于獄中，被判定為“自殺”。特朗普去年競選總統(tǒng)時曾承諾公布愛潑斯坦“客戶名單”，揭露愛潑斯坦罪行及其死亡背后的真相。

美國駐土耳其大使：

以色列與敘利亞已同意?；?/span>

7月16日在敘利亞首都大馬士革拍攝的在以色列空襲中受損的敘“總參謀部”大樓。圖片來源：新華社發(fā) 阿馬爾·薩法爾賈拉尼 攝

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r間7月18日，美國駐土耳其大使兼敘利亞問題特使湯姆·巴拉克稱，以色列與敘利亞已同意?；?/strong>。巴拉克說，?；鸬玫酵炼?、約旦等鄰國支持。

對于上述消息，以色列和敘利亞方面暫無回應(yīng)。

據(jù)新華社，敘利亞政權(quán)18日說，將向南部蘇韋達(dá)省專門派遣一支部隊(duì)，以化解當(dāng)?shù)匚溲b沖突，同時采取政治和安全措施使局勢盡快恢復(fù)平靜。據(jù)《以色列時報(bào)》當(dāng)天以一名不愿公開姓名的以色列官員為消息源報(bào)道，由于敘南部局勢持續(xù)不穩(wěn)，以方將“允許”敘政權(quán)安全部隊(duì)“有限度”進(jìn)入蘇韋達(dá)省48小時。

本月13日，蘇韋達(dá)省德魯茲武裝派別與貝都因部落爆發(fā)激烈沖突，敘政權(quán)安全部隊(duì)隨后介入并與德魯茲武裝派別發(fā)生交火。以色列很快以保護(hù)敘利亞德魯茲人為由介入，先是轟炸敘政權(quán)在蘇韋達(dá)省和德拉省的軍事目標(biāo)，又于16日猛烈空襲敘首都大馬士革重要目標(biāo)。

繼“AI女友”后，

馬斯克再推AI男友“Valentine”

馬斯克 圖片來源：視覺中國

馬斯克旗下的xAI本周起大力推廣其“虛擬AI陪伴者”產(chǎn)品。繼二次元“AI女友”Ani后，7月18日，馬斯克在X上宣布將推出“AI男友”Valentine。

馬斯克透露，Valentine的命名源自小說《異鄉(xiāng)異客》的主角，而xAI旗下聊天機(jī)器人Grok的名稱同樣出自該書。據(jù)悉，xAI旗下所有AI陪伴類產(chǎn)品均由Grok驅(qū)動，支持用戶與擬人化動畫角色進(jìn)行互動。

不過，此前推出的兩款產(chǎn)品引發(fā)了不少爭議。首批亮相的產(chǎn)品包括一只名為Bad Rudy的紅熊貓和一位動漫風(fēng)格的“AI女友”Ani。外媒分析稱，這兩款產(chǎn)品顯然設(shè)計(jì)上就帶有爭議性，xAI似乎有意強(qiáng)化“邊緣化”“挑釁性”的品牌風(fēng)格。

當(dāng)?shù)貢r間7月15日，馬斯克在X平臺上表示，陪伴者未來將支持自定義功能，用戶可創(chuàng)建獨(dú)一無二的專屬AI角色。但目前來看，相關(guān)角色過度性化的設(shè)計(jì)已引發(fā)外界擔(dān)憂。

全球加密貨幣市值首破4萬億美元

甲骨文創(chuàng)始人躍居全球第二富豪

本周，美股三大指數(shù)漲跌不一。標(biāo)普500指數(shù)累計(jì)上漲0.59%，納指累漲1.51%，道指累跌0.07%。

“美股七姐妹”中，英偉達(dá)累計(jì)上漲4.54%，連漲八周。

此外，甲骨文本周大漲近7%，其董事長拉里·埃里森憑借2916億美元身家，躍居福布斯全球富豪榜第二位。

特朗普簽署穩(wěn)定幣法案，以太坊日內(nèi)一度站上3600美元，截至發(fā)稿，本周累漲18.36%。比特幣價格一度創(chuàng)下超過12萬美元的歷史新高。據(jù)數(shù)字資產(chǎn)數(shù)據(jù)提供商CoinGecko稱，截至周五，加密貨幣總市值首次突破4萬億美元。

美元指數(shù)本周漲逾0.6%，報(bào)98.48。

現(xiàn)貨黃金本周累跌0.16%，紐約期金累跌0.25%。

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